Tarafsız Arabulucunun Faaliyeti
İdare hukukunda arabulucu, tarafların uzlaşmacı bir çözüme ulaşmalarına yardımcı olan bağımsız üçüncü kişi olarak görev yapar. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7:1a maddesi uyarınca, bu süreç itiraz aşamasında bile devreye sokulabilir. Arabulucu, diyaloğu kolaylaştırır, menfaatleri tespit eder ve yaratıcı seçenekleri araştırır, ancak bağlayıcı kararlar dayatmaz.
Bir arabulucunun önemli nitelikleri arasında tarafsızlık, idare hukuku konusunda uzmanlık ve iletişim becerileri yer alır. Belediyeler ve iller genellikle kendi arabulucularını kullanır veya dışarıdan arabuluculuk bürolarıyla çalışır. Oturumlar gizlidir, bu da tarafların açıkça konuşabilmesini sağlar.
Arabuluculuk Sürecindeki Adımlar
- Uyuşmazlığın başlatılması ve taranması
- Her iki taraf ile ön görüşmelerin yapılması
- Ortak oturumlar ve müzakereler
- Tespit sözleşmesi ile sonuçlandırma
Değerlendirmeler, %60-70 başarı oranını göstermekte olup, özellikle teşvikler veya denetim konusundaki uyuşmazlıklar etkili bir şekilde çözülmektedir. Bu durum, etkin idareyi ve vatandaş memnuniyetini artırır.