Terug naar Encyclopedie

Principiul proporționalității la impunerea măsurilor de executare

Principiul proporționalității (art. 3:4 Awb) impune ca măsurile de executare să fie adecvate, necesare și proporționale. Organele administrative cântăresc gravitatea, alternativele și circumstanțele pentru a preveni arbitrariul.

1 min leestijd

Principiul proporționalității în executare

Principiul proporționalității, prevăzut în articolul 3:4 Awb, constituie un criteriu crucial în alegerea și impunerea măsurilor de executare. Acest principiu impune ca măsura să fie adecvată, necesară și echilibrată în raport cu scopul și încălcarea. Organele administrative trebuie să evalueze dacă o intervenție mai blândă este posibilă înainte de a recurge la executare forțată sau amenzi.

La aplicare, joacă un rol gravitatea încălcării, precum și circumstanțele infractorului, cum ar fi prejudiciul economic sau efectele asupra sănătății. Jurisprudența Secției de contencios administrativ a Consiliului de Stat subliniază că o măsură prea grea poate fi nulă. Exemple sunt suspendarea unei sancțiuni cu amendă coercitivă dacă sanarea voluntară este suficientă.

Aplicarea în practică

Pași în evaluarea proporționalității: (1) scopul normei, (2) intensitatea încălcării, (3) alternative, (4) proporționalitate. Aceasta previne arbitrariul și garantează securitatea juridică. La încălcări de mediu, se cântărește adesea prejudiciul asupra mediului față de costurile companiei.

Principiul obligă administrația și oferă infractorului căi de contestație și recurs. Jurisprudența recentă, precum ECLI:NL:RVS:2022:1234, ilustrează că motivarea insuficientă duce la anularea deciziei.