Samenstelling en Onafhankelijkheid van de Bezwaarcommissie
De bezwaarcommissie moet voldoen aan strenge eisen voor onafhankelijkheid, zoals vastgelegd in artikel 7:13 lid 2 Awb. De commissie bestaat doorgaans uit een voorzitter en twee leden, waarbij de voorzitter geen banden mag hebben met het bestuursorgaan. Leden worden benoemd voor een vaste periode om continuïteit te waarborgen.
Eisen aan Leden
- Onafhankelijkheid: Geen dienstverband bij het bestuursorgaan of belangenverstrengeling.
- Deskundigheid: Juridische of inhoudelijke kennis van het rechtsgebied.
- Neutraal: Verplichting tot objectieve beoordeling zonder vooringenomenheid.
Werkwijze bij Benoeming
De benoeming geschiedt via een openbare procedure of door het bestuur. Leden mogen niet gelijktijdig betrokken zijn bij andere adviesfuncties. Bij vermoedens van partijdigheid kan een lid worden gewraakt, conform artikel 7:17 Awb. Deze structuur garandeert een eerlijk adviesproces en vertrouwen in de procedure.
In de praktijk controleren gemeentes de onafhankelijkheid jaarlijks. Schendingen kunnen leiden tot nietigverklaring van adviezen. Dit systeem bevordert transparantie in de bestuursrechtspraak.