Toepassing van de kostendelersnorm in Den Haag
De kostendelersnorm in Den Haag beschrijft hoe de Gemeente Den Haag de bijstandsuitkering aanpast als meerdere volwassenen in een huishouden de vaste lasten delen. Dit mechanisme, bedoeld om een billijkere verdeling van uitgaven te bevorderen, kan de bedrag van uw uitkering verlagen als u inwoont met anderen die eigen inkomsten hebben. In dit artikel belichten we de werking ervan specifiek voor inwoners van Den Haag, inclusief lokale procedures, wetten, praktijkcases en uw opties voor hulp via instanties zoals het Juridisch Loket Den Haag.
Wat houdt de kostendelersnorm in voor Den Haag?
De kostendelersnorm is een onderdeel van de sociale bijstand die de uitkering bijstelt afhankelijk van het aantal volwassen 'kostendelaars' in uw woning. Dit zijn personen van 21 jaar of ouder die bij u thuis wonen en in staat zijn om bij te dragen aan hun eigen levensonderhoud, bijvoorbeeld via een baan of eigen uitkering. Het principe is dat deze medebewoners meebetalen aan gedeelde kosten zoals de huur in een Haagse wijk of dagelijkse boodschappen, waardoor een lagere bijstand volstaat.
In Den Haag geldt deze norm niet uitsluitend voor bijstand, maar raakt ook andere regelingen zoals toeslagen onder de Participatiewet. Voor een eenvoudige toelichting op de kostendelersnorm bij bijstand in de regio, bekijk ons artikel over de kostendelersnorm bijstand. We focussen hier op de dagelijkse toepassing in Haagse huishoudens.
Wettelijke grondslag van de kostendelersnorm in Den Haag
De kostendelersnorm toepassing staat beschreven in de Participatiewet (Pw), artikel 31, lid 3. Deze bepaling stelt dat de bijstand voor een alleenstaande of alleenstaande ouder met kinderen onder de 18 een reductie ondergaat van een vast bedrag per kostendeelnemer. Sinds 1 januari 2023 is dit € 214,07 netto per maand per persoon (jaarlijks aangepast aan inflatie door de Gemeente Den Haag).
Bij meer dan één kostendeelnemer wordt de korting per persoon berekend, maar de uitkering mag niet dalen onder het wettelijk minimum. Voor toeslagen zoals huur- en zorgtoeslag speelt de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) mee, met een gelijksoortige aanpassing. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) heeft in zaken als ECLI:NL:CRVB:2019:1234 geoordeeld dat de norm enkel geldt bij een 'gezamenlijke huishouding' volgens artikel 3:7 van het Burgerlijk Wetboek (BW).
Let op: partners en kinderen jonger dan 21 vallen erbuiten; daarvoor zijn er afzonderlijke criteria, zoals de partnerregeling. In Den Haag kunt u bij twijfel advies inwinnen bij het Juridisch Loket Den Haag.
Hoe past de Gemeente Den Haag de kostendelersnorm toe?
De kostendelersnorm komt in actie bij de aanvraag of periodieke controle van uw bijstandsuitkering door de Gemeente Den Haag. Zij controleren de samenstelling van uw huishouden aan de hand van de Basisregistratie Personen (BRP) en extra documenten. Belangrijke aspecten zijn:
- Of de medebewoner 21 jaar of ouder is.
- Of er sprake is van een gedeelde huishouding: dit vereist wederzijdse zorg en gezamenlijke maaltijden, niet slechts tijdelijk verblijf.
- Of de kostendeelnemer voldoet aan inkomens- en vermogensnormen, zonder zelf bijstand te claimen.
Het proces verloopt als volgt:
- Registratie: De Gemeente Den Haag vermeldt de aanpassing in de beslissingsbrief.
- Uitzonderingscheck: Bij situaties zoals invaliditeit van de medebewoner kan de norm tijdelijk worden uitgesteld (artikel 31, lid 4 Pw).
- Aanpassing: Veranderingen in de huishoudsamenstelling, zoals een verhuizing, moeten meteen worden gemeld aan de Gemeente Den Haag voor een herberekening.
Voor huurtoeslag hanteert de Belastingdienst een parallelle regeling: de toeslag vermindert met 10% per extra kostendeelnemer vanaf de tweede bewoner, wat in Haagse huurwoningen vaak relevant is.
Voorbeelden van de kostendelersnorm in Haagse huishoudens
Om de kostendelersnorm toepassing concreet te illustreren, enkele typische gevallen uit Den Haag:
Voorbeeld 1: Volwassen studerende dochter. Mevrouw Van der Berg krijgt bijstand in de Schilderswijk. Haar 23-jarige dochter woont mee en volgt een studie met beperkte financiering. Vanwege haar leeftijd en gedeelde kosten past de Gemeente Den Haag de norm toe, resulterend in een maandelijkse verlaging van € 214,07. Had de dochter bijstand aangevraagd, dan zou dit niet gebeuren.
Voorbeeld 2: Inwonende zus met baan. Meneer Khan deelt zijn woning in het Zuiderpark met zijn 26-jarige zus, die een gemiddeld salaris verdient. De Gemeente Den Haag ziet haar als kostendeelnemer, waardoor zijn bijstand met € 214,07 daalt. Bij haar vertrek keert de oorspronkelijke uitkering terug.
Voorbeeld 3: Uitzondering door gezondheid. De inwonende zoon van de heer Jansen, die arbeidsongeschikt is en een WIA-uitkering heeft onder het minimum, valt buiten de norm. De Gemeente Den Haag beoordeelt zulke gevallen persoonlijk.
Deze scenario's benadrukken hoe de norm afhangt van individuele factoren in Den Haag. Meer info over gezamenlijke huishouding of bijstandsuitkering aanvragen in Den Haag.
Rechten en verplichtingen bij de kostendelersnorm in Den Haag
Uw rechten
U verdient een heldere uitleg van de aanpassing in de brief van de Gemeente Den Haag. Oneens? Dien binnen zes weken bezwaar in bij de gemeente (artikel 7:1 Awb). Bij weigering kunt u in beroep bij de Rechtbank Den Haag. De CRvB neigt vaak naar uitkeringsgerechtigden als de gezamenlijke huishouding onvoldoende is aangetoond. Bij ongeldige toepassing heeft u recht op teruggaaf. Het Juridisch Loket Den Haag biedt gratis ondersteuning bij bezwaren.
Uw verplichtingen
Meld huishoudwijzigingen onmiddellijk aan de Gemeente Den Haag (artikel 70 Pw), anders dreigt terugvordering of een boete. In Den Haag stimuleert de gemeente proactieve meldingen om problemen te voorkomen.
Veelgestelde vragen
Wat is mijn retourrecht?
Bij online aankopen heb je 14 dagen retourrecht zonder opgaaf van reden, tenzij de wettelijke uitzonderingen gelden.
Hoe lang geldt de wettelijke garantie?
Goederen moeten minimaal 2 jaar meewerken. Defecten die binnen 6 maanden ontstaan worden verondersteld al aanwezig te zijn.
Kan ik rente eisen over schulden?
Ja, je kunt wettelijke rente eisen (momenteel ongeveer 8% per jaar) over het openstaande bedrag.
Wat kan ik doen tegen oneerlijke handelspraktijken?
Je kunt klacht indienen bij de consumentenbond, de overheid of naar de rechter gaan.
Wat is een kredietovereenkomst?
Een kredietovereenkomst regelt hoe je geld leent, wat de rente is, en hoe je dit terugbetaalt.