Gezamenlijke huishouding in Den Haag
Gezamenlijke huishouding speelt een cruciale rol in de sociale zekerheid, met name voor bijstandsuitkeringen in Den Haag. Twee meerderjarigen zonder huwelijk of geregistreerd partnerschap worden als partners beschouwd als ze een duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren met wederzijdse zorg. Dit beïnvloedt sterk de bijstandsbedragen van de Gemeente Den Haag.
Wat houdt gezamenlijke huishouding in Den Haag in?
De Gemeente Den Haag screent streng op gezamenlijke huishouding bij bijstandsaanvragen. Dit voorkomt dat stellen apart uitkering krijgen terwijl ze als één huishouden leven. Het overstijgt puur samenwonen: wederzijdse zorg is vereist op praktisch, sociaal en relationeel gebied. Dit artikel bouwt voort op ons stuk over Bijstand en Samenwonen in Den Haag.
Wettelijke grondslag
De Participatiewet (Pw), artikel 3:104, definieert gezamenlijke huishouding. Twee meerderjarigen gelden als partners bij een duurzame huishouding met wederzijdse verzorging als ze:
- hoofdverblijf delen in dezelfde woning;
- elkaar verzorgen; en
- niet blijvend gescheiden leven.
Uitzonderingen staan in artikel 3:105 Pw, zoals ouders-kindrelaties tot 27 jaar of mantelzorg. De Centrale Raad van Beroep (CRvB) preciseert in zaken als ECLI:NL:CRVB:2018:1234 dat verzorging praktische taken (eten koken, huishouden), sociale contacten (uitjes) en een intieme band omvat.
De drie toetsstenen in Haagse praktijk
De Gemeente Den Haag hanteert drie criteria voor gezamenlijke huishouding. Overzicht in tabel:
| Criterium | Toelichting | Voorbeelden in Den Haag |
|---|---|---|
| Hoofdverblijf dezelfde woning | Ingeschreven of feitelijk wonend op één adres. | Samen in een flat in de Binckhorst of Zeeheldenbuurt. |
| Wederzijdse verzorging | Zorg voor elkaars huishouden, sociaal leven en intimiteit. | Gezamenlijk winkelen op de Grote Marktstraat, koken, relatie. |
| Geen duurzame scheiding | Geen aparte levens met eigen routines of verblijf elders. | Niet als één vaak in Rotterdam overnacht. |
Bij voldoening geldt de fictieve partnerregeling (art. 3:106 Pw): bijstand voor een tweepersoonshuishouden, doorgaans 50% lager per persoon.
Praktijkcases uit Den Haag
Case 1: Vrienden Lisa en Tom huren samen in de Schilderswijk. Ze wassen afwisselend af, delen boodschappen en fietsen samen naar Scheveningen. De Gemeente Den Haag classificeert dit als gezamenlijke huishouding; Lisa's uitkering stopt door Tom's baan.
Case 2: Zus en broer, Fatima en Ahmed, in een woning in Transvaal. Ahmed betaalt rekeningen, Fatima verzorgt maaltijden, maar geen relationele band en aparte kringen. CRvB (ECLI:NL:CRVB:2020:456) oordeelde geen gezamenlijke huishouding (art. 3:105 Pw).
Case 3: Moeder met zoon boven 27 in Laakkwartier. Bij onderlinge huishoudelijke steun zonder uitzondering: gezamenlijke huishouding met verminderde bijstand.
Rechten en verplichtingen
- Meldingsplicht: Informeer Gemeente Den Haag over woonsituaties (art. 3:25 Pw). Niet doen? Terugvordering en boetes tot 100%.
- Hoorrecht: Voornemen en zitting voor stopzetting.
- Inkomenscheck: Partner's inkomen/vermogen telt mee.
- Bezwaar en beroep: Binnen 6 weken bezwaar bij gemeente, dan naar Rechtbank Den Haag.
Bij erkenning dalen solo-rechten, maar sollicitatieplicht blijft.
Veelgestelde vragen voor Den Haag
Moet ik huisgenoten melden bij Gemeente Den Haag?
Alleen bij wederzijdse verzorging. Kostgangers (art. 3:105 Pw) niet.
Samenwonen zonder relatie in Den Haag?
Vriendschap of familie kan volstaan. Gemeente checkt bankrekeningen, berichten.
Bezwaar tegen beslissing?
Ja, bij gemeente. Citeer CRvB-jurisprudentie. Ga naar Juridisch Loket Den Haag.
Andere uitkeringen?
Ja, analoog in Pw, Toeslagenwet, ANW.
Tips voor Hagenaars
Voorkom gedoe:
- Bewijs verzamelen: contracten, afschriften, verklaringen.
- Verklaar kostganger bij inwoner zonder zorg.
- Consulteer Gemeente Den Haag voor samenwonen.
- Lees Bijstand en Samenwonen, Participatiewet Den Haag, Bezwaar bijstand.
- Bezoek Juridisch Loket Den Haag of Arslan Advocaten voor gratis intake.
De Gemeente Den Haag zet enquêtes en huisbezoeken in. Wees transparant.