Deugdelijke motivering besluit in Den Haag
Voor inwoners van Den Haag vormt een deugdelijke motivering van een besluit een hoeksteen van het bestuursrecht. Bestuursorganen zoals de Gemeente Den Haag moeten bij elk besluit helder uitleggen waarom ze die keuze maken, gebaseerd op feiten, belangen en wetten. Dit bevordert openheid, biedt zekerheid en stelt burgers in staat om besluiten te toetsen of te betwisten bij de Rechtbank Den Haag. Een gebrekkige motivering kan leiden tot vernietiging door de rechter.
Wettelijke basis
Deze plicht staat in de Algemene wet bestuursrecht (Awb), vooral artikel 3:46 Awb: "Het bestuursorgaan motiveert zijn besluiten." Het sluit aan bij beginselen als artikel 3:2 Awb (doelen en belanghebbenden), artikel 3:4 Awb (proportionaliteit) en artikel 3:12 Awb (zorgvuldigheid). De Rechtbank Den Haag past dit toe in lokale zaken, terwijl de Raad van State jurisprudentie zoals ECLI:NL:RVS:2002:AE6389 (alle aspecten belichten) en ECLI:NL:RVS:2015:AP9367 (specifiek en niet vaag) verder verfijnt. Meer over de motiveringsplicht.
Vereisten voor een goede motivering
Een motivering is deugdelijk als hij volledig, accuraat, specifiek en op tijd is. Kernpunten:
- Volledigheid: Alle feiten, afwegingen en normen opnemen; missers maken het besluit zwak.
- Accuratesse: Correcte feiten en wetstoepassing; fouten resulteren in schrapping.
- Specificiteit: Geen vage frasen als "algemeen belang"; leg uit waarom juist hier het besluit past.
- Tijdigheid: Direct bij het besluit (artikel 3:40 Awb).
- Toegankelijkheid: Begrijpelijk taalgebruik, zonder onduidelijkheden.
Vergelijking goed en slecht:
| Goed gemotiveerd | Ondeugdelijk gemotiveerd |
|---|---|
| "Vergunning afgewezen: bouwhoogte van 15 meter schaadt uitzicht in Zeeheldenbuurt onevenredig, zie zienswijzen van 20 buren en welstandsadvies Gemeente Den Haag d.d. 12-03-2023." | "Weigering om algemeen belang." |
| "Subsidie goedgekeurd: project voldoet aan criteria X/Y, begroting €50.000, baten 500 uur vrijwilligerswerk in Haagse wijken." | "Geen subsidie, past niet." |
Voorbeelden uit Haagse praktijk
De Gemeente Den Haag weigert een omgevingsvergunning voor een aanbouw: "Overschrijding goothoogte 3 meter (art. 2.12 Bro) verstoort straatbeeld in Schilderswijk, bevestigd welstandsrapport 15-05-2023. Aanvragerbelang weegt niet op tegen lokaal beschermd karakter (beleidsregel 4.2)." Dit toont feiten, wet en balans.
Bij subsidie waterschap: "Afwijzing dijkversterking: geen prioriteit 1 in Uitvoeringsprogramma 2023-2027, alternatief natuurvriendelijke oevers bespaart €200.000 voor Haagse kust." Concreet en verifieerbaar.
Slecht: Parkboete in centrum Den Haag met alleen "Overtreding geconstateerd", zonder tijd, plek of bewijs. Dit schreeuwt om succesvol bezwaar.
Rechten en verplichtingen
Burgerrechten:
- Gemotiveerd besluit binnen termijn (art. 4:13 Awb).
- Bezwaar bij ondeugdelijke motivering (art. 6:3 Awb).
- Rechterlijke toets bij Rechtbank Den Haag (art. 8:12 Awb).
Verplichtingen organen:
- Motiveren bij bezwaar/beroep (geen interne zaken).
- Antwoorden op zienswijzen (art. 3:41 Awb).
- Herziening met nieuwe motivering.
Veelgestelde vragen
Wat bij slechte motivering?
Bezwaar binnen zes weken (art. 6:7 Awb). Rechtbank Den Haag vernietigt vaak (ca. 15% in 2022), nieuw besluit volgt. Bel Juridisch Loket Den Haag.
Moet het uitgebreid?
Nee, kort maar volledig. Afhankelijk van complexiteit; simpele Haagse parkeerzaken volstaan met bondige uitleg.
Aanvechten alleen op motivering?
Ja, zelfstandige grond (art. 6:4 Awb, c). Geen inhoudelijke fout nodig.
Wanneer niet tijdig?
Als niet tegelijk met besluit (art. 3:40 Awb). Rechtbank Den Haag acht dit gebrek.