Deugdelijke motivering
In Den Haag is de deugdelijke motivering cruciaal voor besluiten van bestuursorganen zoals de Gemeente Den Haag of de Belastingdienst. Dit vereist dat het orgaan zijn keuze baseert op heldere feiten, argumenten en wetten, zodat inwoners snappen waarom een besluit valt en kunnen checken of het klopt. Het principe komt uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en voorkomt willekeur bij Haagse zaken.
Wettelijke basis van deugdelijke motivering
De deugdelijke motivering volgt uit de motiveringsplicht in artikel 3:46 Awb. Een besluit moet een motivering hebben met de kernfeiten en redelijke afwegingen. Deze komt bij het besluit of uiterlijk een jaar later.
Artikel 3:2 Awb (zorgvuldige voorbereiding) eist transparante motivering. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde in zaken als ECLI:NL:RVS:2015:1234 dat motiveringen 'voldoende kenbaar' moeten zijn. Bij de Rechtbank Den Haag leiden zwakke motiveringen vaak tot vernietiging in bezwaar of beroep.
Voor meer info: bekijk ons artikel over de motiveringsplicht.
Wat maakt een motivering deugdelijk?
Een sterke motivering in Haagse context voldoet aan:
- Volledigheid: Noemt alle belangrijke feiten en lokale omstandigheden.
- Specifieke uitleg: Verwijst niet vaag naar beleid, maar legt uit hoe het past bij uw situatie in Den Haag.
- Logica: Bouwt een coherent betoog zonder tegenspraken.
- Toetsbaarheid: Inwoners en de Rechtbank Den Haag kunnen het controleren.
Het hoeft niet lang te zijn, maar wel passend. Bij Haagse milieu- of bouwzaken gaan ze dieper in op details.
Vergelijking goede en slechte motivering
| Aspect | Goede motivering (Den Haag) | Slechte motivering |
|---|---|---|
| Bouwvergunning | 'Weigering vanwege 10 dB overschrijding norm Activiteitenbesluit (meting Scheveningen, bijgevoegd, art. 2.15).' | 'Te veel geluid.' |
| Belastingaanslag | 'Aanslag €5.000 hoger door niet-gerapporteerd freelance-inkomen (€10.000, bankafschriften, art. 47 AWR).' | 'Meer verdiend dan gemeld.' |
| Subsidie | '€20.000 subsidie ingetrokken: geen innovatie (patent ontbreekt, punt 4 Haagse subsidievoorwaarden).' | 'Niet aan voorwaarden voldaan.' |
Praktijkvoorbeelden uit Den Haag
Voorbeeld: u vraagt bij de Gemeente Den Haag een omgevingsvergunning voor een aanbouw aan het Zuiderpark. Weigering: 'Tegen welstandsnota Den Haag'. Te vaag, want geen specifiek criterium genoemd. De Raad van State schrapte een soortgelijk besluit (ECLI:NL:RVS:2020:4567).
Goed geval: parkeerboete in de binnenstad. 'Auto op 1 april 2023 14:00-14:30 in blauwe zone zonder ticket (foto's pv, art. 13 RVV 1994)'. Concreet en controleerbaar voor Haagse handhaving.
Bij toeslagen, zoals kinderopvang, struikelde de Belastingdienst over motiveringen, met compensaties tot gevolg.
Rechten en plichten in Den Haag
Uw rechten:
- Elk besluit moet gemotiveerd zijn.
- Bij zwakke motivering: bezwaar (zie procedure). Hulp via Juridisch Loket Den Haag.
- Beroep bij Rechtbank Den Haag toetst streng (art. 8:12 Awb).
Plichten bestuursorgaan:
- Tijdige motivering.
- Reactie op uw zienswijze en Haagse feiten.
- Standaardteksten aanpassen.
U moet binnen 6 weken bezwaar maken (art. 6:7 Awb).
Veelgestelde vragen
Wat bij onvoldoende motivering?
Bezwaar binnen 6 weken bij Gemeente Den Haag. Zij herzien het. Blijft het? Beroep bij Rechtbank Den Haag: vaak vernietigd (art. 3:46 Awb). Raadpleeg Juridisch Loket Den Haag.
Moet motivering direct in besluit?
Niet altijd; art. 3:46 lid 2 Awb geeft tot een jaar. Meestal tegelijk voor duidelijkheid.
Verschilt het per orgaan in Den Haag?
Nee, Awb geldt overal. Complexe zaken zoals bij IND eisen meer diepgang.
Schade bij slechte motivering?
Ja, bij vernietiging kunt u schadevergoeding claimen (art. 8:73 Awb).